棋牌平台,棋牌官网网站,棋牌游戏APP下载

　　“元蕩湖二分屬上海青浦區、八分歸江蘇蘇州吳江區，過去誰都該管、誰都難管，水質長期劣Ⅴ類。”生長於此，青浦區水利管理所高級工程師朱伊妮深有感觸。

　　青浦和吳江共商、共建、共管，通路、架橋、治水，水清岸綠，好生態引來新經濟。

　　元蕩湖東頭，華為全球最大研發中心所在地，青浦區金澤鎮目標直指世界級科創基地。向南不遠處，浙江嘉善縣“北融”青浦，共享資源、錯位發展。

　　青浦、吳江、嘉善，三省市交界、兩大國家戰略疊加處。2019年，2400多平方公裡的長三角生態綠色一體化發展示范區在此落筆。

　　為一體化探路，三地真抓實干、給出答案——孕育161項制度創新成果，61項在全國復制推廣。

　　“思想破壁，融為一體。觀念轉變，發展無限。”從嘉興市委組織部到示范區執委會任職6年多，綜合協調部部長陳千頌感慨，“習總書記親自主持召開四次長江經濟帶發展座談會、兩次長三角一體化發展座談會，明路徑、教方法，促干部群眾解思想之結、聚實干之力。”

　　“推動好一個龐大集合體的發展，一定要處理好自身發展和協同發展的關系，首先要解決思想認識問題”。

　　“要堅持在發展中保護、在保護中發展，實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。”

　　“長三角一體化發展不是一日之功，我們既要有歷史耐心，又要有隻爭朝夕的緊迫感，既謀劃長遠，又干在當下。”

　　看地圖——蕩連著漾，漾通向湖，湖流淌至河，河又奔涌向海。河湖蕩漾，星羅棋布。

　　擺數據——“大小湖泊約500個，河道6700多條，河湖水面率超20%。”示范區執委會生態和規劃建設部副部長陳蘭川報出一串數，“經濟活躍、人口密集，也是生態極為敏感區域。”

　　區劃有界，流水無邊。示范區重要跨界水體47個，處於關鍵位置的元蕩湖，面積約兩個西湖大。

　　“河道淤積，沿岸道路不通，雜草叢生。”吳江區水務局河長辦主任沈建偉，10多年前巡河時，就對元蕩湖“臟亂差”印象深刻，“湖面上扯著網、插著竿，以示界限。”

　　“都在撥小算盤，缺少一體化的決心。”陳蘭川說，思想有迷霧，行動就會有壁壘。

　　引領長江經濟帶高質量發展，總書記反復叮囑“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發”﹔

　　擘畫長三角一體化發展，強調“堅持目標導向、問題導向相統一，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作”﹔

　　剖析思想之結，深刻指出“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做”。

　　“總書記重要論述既部署‘過河’任務，又引領解決‘橋或船’的問題。”在陳蘭川看來，元蕩湖就是求解一體化的最佳試驗場。

　　“過去，就算想談也無門。”沈建偉有無奈，“跨界水體，涉三級五方，我們和青浦的一個湖，總不能讓省裡出面談吧？”

　　2019年11月，示范區執委會挂牌，江浙滬三地同比例選派干部，高層級統籌跨域事務。

　　“凡事好商量，但得有個張羅的人。”示范區執委會副主任盧剛說，“在涉及多個平行行政主體的框架下，執委會要當好‘老娘舅’，不破行政隸屬、打破行政邊界，為一體化推進的共同行為准則探路。”

　　錢從哪來？標准怎樣統一？后續管理怎麼弄？環湖區域如何定位，純郊野公園，還是生態休閑綜合體？……待解的結，一個扣一個。

　　“‘吵’是最真實的狀態。”在示范區工作幾個年頭，陳蘭川有切身體會，“隻不過，拿著‘一體化’的尺子重新量一量，大家吵的不再是‘你的我的’，而是‘怎樣才是最好的’。”

　　尋求共識，頂層設計定調子，建設“著名文化生態湖區”﹔示范引領，標准就高不就低，青浦一側生態岸線佔比不低於80%，吳江跟著上﹔尊重實際，因地制宜搞建設，江蘇是苗木大省，岸線復綠，更多選用本土樹種。

　　“元蕩湖一期工程，總結指導意見，推動二期建設，繼而形成實施標准，為更多跨界水體治理提供參考。”陳蘭川感慨，“‘過河’任務清、‘橋船’方法靈，解一卷而眾篇明。”

　　從“解決一個問題”到“解決一類問題”。圍繞規劃管理、公共服務、要素流動等領域，一體化探路走深走實，規劃一張圖、環保一把尺、市場一體化。

　　高質量發展勢正勁。綠色網絡錨固開發邊界、生態優勢集聚創新資源，減量、增容、提質，“兩區一縣GDP增速排名所在地級市或直轄市的前列。”盧剛介紹，截至2025年底，示范區高新技術企業達3713家，是成立之初的2.4倍。

　　發展成果惠及民生。區域內566家醫保定點醫療機構實現門診、住院跨省醫保直接結算﹔10條省際“斷頭路”通車，8條跨省公交累計發送乘客超500萬人次……

　　一座新建的慢行橋，橫跨青浦、吳江。騎行、散步，兩地人說“思想破冰，願景才能變實景”。

　　導入3萬多名研發人員，聚焦新一代信息技術產業前沿，上海國際科創中心標志性項目——華為研發中心，為何落子青浦？

　　“還得加上關鍵一條，多年來厚植的生態綠色優勢。”青浦區委書記王平說，“放眼世界，良好生態總是和知識密集型企業有著極佳適配度。”

　　曾經，青浦人也有過思想上的搖擺和困頓。一種聲音認為，作為上海水生態屏障，青浦受到諸多限制，影響生產和發展。

　　2007年，時任上海市委書記的習來到青浦調研，一錘定音：“對發展中的問題要辯証地看，切不能因為一時的發展而犧牲了長遠的利益，付出沉重代價。”“要進一步加大污染控制力度、繼續加強水環境治理、率先轉變經濟發展方式。”

　　多年后，面對在全國仍有不少市場的“以犧牲環境為代價換取一時經濟發展的做法”，習總書記一番話，直指要害：“有的對生態環境保護蘊含的潛在需求認識不清晰，對這些需求可能激發出來的供給、形成的新的增長點認識不到位，對把綠水青山轉化成金山銀山的路徑方法探索不深入。”

　　構建從“源頭”到“龍頭”的全鏈條治理體系，黑臭及劣Ⅴ類水體全面消除﹔東西跨界水體、中部環城水系，修復后變身風光旖旎打卡地﹔人均公園綠地面積增至12平方米……降碳、減污、擴綠，十多年如一日，篤行不怠。

　　這些年，青浦產業結構調整項目累計實施近萬項。轉過身來，因地制宜擁抱現代物流業、高端裝備制造業，深耕新一代信息技術產業，在細分賽道上綿綿發力、培厚根基。2025年，青浦新一代信息技術產業規模首次突破千億元大關。

　　“從實際出發、按規律辦事，實踐，認識，再實踐。”王平說，“‘十五五’開局之年，青浦將加快推進長三角創新樞紐建設。”

　　“加快探索生態友好型高質量發展新模式”被寫入《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》。“鼓勵三地從實際出發大膽試、大膽闖。”盧剛說。

　　“過去，黃泥般的水一眼望不到邊。”嘉善示范區管委會規劃建設局副局長李欣說。2022年，生態修復啟動。約190萬平方米“水下森林”助力固土淨水——“水體透明度從不足0.5米提升到超2米，核心區水質達Ⅱ類，周邊生物多樣性提高30%。”

　　瞄准“生態+”“綠色+”等領域，推進科技成果轉化、服務長三角一體化發展，校、市、縣共建高能級創新平台“浙江大學長三角智慧綠洲創新中心”。中心下設8個實驗室，“未來環境”名列其中。

　　“良好生態吸引我們落地，也為實驗開展、成果應用提供場景。”實驗室主任助理劉磊介紹，自主研發的水生態修復草毯“綠洲碳草”、智能控藻機器人等已在長三角投入使用。

　　一種科技創新與生態治理齊頭並進的新模式，一個聚焦科技創新和產業創新深度融合的新平台，正在祥符蕩畔扎根成長。

　　20世紀50年代，面對共同水患，黨中央決策，三省市協同，幾代人接力挖出這條人工運河。

　　說起太浦河，吳江人感慨太多：“把自己擺在一體化大局裡，為全局解難題、給自身添動力。”

　　鼎盛時，沿河分布紡織印染等數千家企業。“隨之而來的是大量工業廢水。”吳江區生態環境局副局長陸國祥記憶猶新。

　　陷入“先污染后治理、先破壞后修復”的慣性裡，吳江的繁榮，恰是下游的煩擾。

　　2018年，長三角一體化發展上升為國家戰略。2019年，示范區成立，吳江再難置身事外。

　　示范區招牌上“生態綠色”4個大字，偶有發生的下游水體重金屬超標事件，本地百姓對良好生態的渴求……種種因素，推著吳江不得不深入思考。

　　清理各類“散、亂、污”小企業3000多家，淘汰噴水織機18萬多台……統一規劃4個園區，72家大型紡織印染企業入園轉型升級，“工業上樓、集約用地30%以上，總體產能不增加、重點水污染物減少50%以上。”吳江區工信局副科長宋勤華說。

　　嘉善姚庄鎮銀水廟村，太浦河流經此地。攝影愛好者郁彩明驚喜地發現——多年未見的螢火虫闖入了鏡頭，“這些小家伙，對環境挑剔著呢。”

　　2018年，習總書記在湖北武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會。“正確把握自身發展和協同發展的關系”，成為五個需要正確把握的關系之一。

　　“長江經濟帶的各個地區、每個城市都應該也必須有推動自身發展的意願，這無可厚非，但在各自發展過程中一定要從整體出發，樹立‘一盤棋’思想，把自身發展放到協同發展的大局之中”。

　　“回頭看，小舍換大得。”陸國祥感受尤其深刻，“生態文明的時代要求，一體化的倒逼壓力，正是傳統產業化危為機，培育新動能的最佳契機。”

　　這家在太浦河邊“長大”的企業，如今整體搬遷到位於平望鎮的印染功能集聚區。

　　“看長遠、算大賬。”工地旁簡易板房裡，整廠搬遷項目負責人姜興華面對“陣痛”從容淡定。

　　廠房新規劃，生產流程更合理﹔數智化改造，用工成本降低15%﹔屋頂鋪光伏，1年省500萬元電費﹔余熱回收、智慧用能，降本增效再加力……

　　“政府成立服務專班，幫辦，拿地就開工。”姜興華算了一筆賬：投產后，產能不擴，年產值超4.5億元，畝均稅收達60萬元，遠超從前。

　　“長三角青吳嘉高新技術產業開發區”，兩個多月前，全國首個跨省域高新技術產業開發區正式定名。青浦園區發力“高性能復合材料產業”，吳江園區做優“綠色新材料產業”，各展所長、有機融合，形成整體合力。

　　嘉善，祥符實驗室。概念驗証中心、中試平台項目近3年的服務合同金額中，來自上海、江蘇的佔比超50%，創新鏈與產業鏈正跨區域深度融合。

　　“推動三地算‘大賬’，各類要素更自由流動。”盧剛說，“避免內卷招商、產業同構，為全國跨區域產業協同發展提供可復制、可推廣樣本。”

　　剛收好教案，嘉善技師學院的老師們又奔赴新的“課堂”：走訪企業、對接需求。該校近年已和長三角120多家企業達成合作。

　　構建現代化產業體系，離不開產教融合有力支撐。而在過去，專業和產業一度“擦肩而過”。

　　舉一例。吳江電梯企業多，而本地缺少機電類專業。隔著一條河，機電專業是嘉善技師學院強項，“但中職院校又沒法跨省招生。”該校校長王峰說。

　　示范區執委會牽頭，三地協力破壁壘，職業教育一體化改革應運而生——全國首創中職跨省招生，協同優化專業設置、教學實施、產教融合，學生“籍隨人走，學分互認，畢業互通”。幾年來，示范區已有800多名學生跨省就讀心儀專業。

　　靠什麼打開發展新局面？三地干部群眾在實踐中形成共識：“看准了就抓緊干，創造性地干，堅決有力地抓。”

　　吳江汾湖灣村、青浦新池村、嘉善湖濱村，他們仨作為村黨組織書記，還有一個共同身份，“聯合河湖長”。

　　“跨界水體保護難，難就難在交界處。”沈建偉說，從吳江探路起步，再到嘉善和青浦，一項以“聯合治理、聯合巡河、聯合管護、聯合監測、聯合執法”為核心的機制逐步成形。

　　2020年，示范區執委會聯合水利部太湖流域管理局等8家部門單位，“以聯合河湖長制度設計為基礎”，形成區域跨界水體協同聯保體系，推動治水從項目合作走向制度創新。

　　“示范區地表水達到或好於Ⅲ類水體比例，較2019年提高23個百分點。”陳蘭川很自豪，“去年，我們把‘綠水青山就是金山銀山’實踐創新基地的金字招牌捧了回來。”

　　行至嘉善政務服務中心，紅馬甲“導辦”、藍馬甲“幫辦”、黃馬甲“兜底辦”，“確保群眾進了這扇門，事兒都能辦成。”嘉善縣政務服務管理辦公室副主任潘高峰說。

　　服務在現場，更在線上。嘉善創新推出“示范區政務服務地圖”“示范區個人電子証照包”。

　　“地圖同步在青吳嘉政務服務APP上線，一地創新、三地共享。”潘高峰介紹，“解決群眾跨省辦事‘找不到網點’‘不清楚流程’‘沒有帶証照’等一系列問題。”

　　放眼示范區，迄今已發布6批共72項公共服務共建共享清單，跨省通辦事項已超3500項。養老補貼異地結算試點，也已於2025年底啟動。

　　從夯基壘台、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢。經過6年多奮斗，示范區呈現出嶄新面貌。

　　當歷史時間進入到夯實基礎、全面發力的“十五五”，長三角示范區一體化、高質量的探索怎麼看、怎麼干？

　　“對當務之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務，要保持戰略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功。”

　　人民日報社概況關於人民網報社招聘招聘英才廣告服務合作加盟供稿服務數據服務網站聲明網站律師信息保護聯系我們